吉林元通中石油昆仑燃气有限公司2026年吉林至永吉界中压燃气管道工程EPC总承包

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2026年吉林元通中石油昆仑燃气有限公司吉林至永吉界中压燃气管道工程EPC总承包招标公告

招标编号： ZY26-SY233-GC0102-01

1. 招标条件
本招标项目2026年吉林元通中石油昆仑燃气有限公司吉林至永吉界中压燃气管道工程EPC总承包，招标人为吉林元通中石油昆仑燃气有限公司，招标项目资金来自自有，出资比例为 100%。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点：吉林省吉林市丰满区。
2.2建设规模及主要建设内容：
2026年吉林元通中石油昆仑燃气有限公司吉林至永吉界中压燃气管道项目包括：新建DN300中压燃气管道约12653.3m，其中：dn315 PE100 SDR11聚乙烯燃气管道约12073m；D325×7.5 20#无缝钢管580.3m。
线路附属设施：DN300钢制直埋阀门井8座、管网智能监测哨兵20套、阀门井智能监测哨兵8套、警示带、示踪线、路面标志、燃气检测管等。
计量设施：G1600智能型涡轮流量计2台（含体积修正仪、远传功能—实时在线），安装于永吉界计量柜内。
管道穿越工程7处（总长约740.3m）。
温德河穿越——钢管直埋敷设（石笼固定管道）穿越1处（长度152.3m）；钢管水平定向钻施工穿越道路2处（长度260m）
绕城高速穿越——钢管顶管敷设（钢筋混凝土套管）穿越1处（长度120m）
市政道路穿越——PE管道定向钻穿越5处（长度208m）
管道防腐、阴极保护、自动控制等配套工程。
管网智能监测哨兵20套、阀门井智能监测哨兵8套，管网智能监测哨兵沿管道路由（燃气管道正上方），每隔500-600米根据工程现场实际分布。
现对本EPC总承包项目进行选商招标，拟选定一个中标单位负责该项目实施。
2.3计划工期：2026年12月1日至2027年8月30日。
2.4标段划分及各标段具体内容：本项目不分标段
2.5招标范围：新建DN300中压燃气管道约12653.3m，其中：dn315 PE100 SDR11聚乙烯燃气管道约12073m；D325×7.5 20#无缝钢管580.3m。从黄旗路经过学府路、温德河、新城大路（在建）、202 国道敷设至吉林永吉界。该项目EPC总承包所涉及的内容包括但不限于：详细勘察（测量）；施工图设计；乙供物资采购、甲供物资保管、仓储、二次倒运及安装；线路及附属工程施工，穿跨越工程，水土保持及地貌恢复；负责上游管道的连头；智慧工地、智能管道建设及数字化交付；支付临时征地费用及办理相关手续；EPC总承包管理、试运投产及配合各种审查审批办理；竣工资料的编制及移交，配合转资、移交及工程竣工验收等；承担质量保修期内的质量保修责任及其他按照建设内容、建设程序为满足项目建设、投产、运行应由投标人完成或辅助完成的工作。对EPC总承包的工程的质量、安全、工期、费用全面负责，完成本工程的质量、进度、费用、HSE（健康、环保与安全）等预定目标。
2.5报价方式：固定总价，价款不做调整。
2.6最高投标限价：1406.1万元（含税）
2.7结算要求：按照《中石油昆仑燃气有限公司吉林分公司工程造价管理实施细则》相关规定执行。详见附件2、吉林分公司工程造价管理实施细则(试行)
3. 投标人资格要求
3.1投标人应为中华人民共和国境内注册的法人组织，具有承担民事责任的能力。
3.2资质要求：投标人应同时具备以下资质：
3.2.1具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质；具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。
3.2.2具有工程设计综合甲级资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；或市政行业工程设计乙级及以上资质；或市政行业城镇燃气工程专业工程设计乙级及以上资质。
3.2.3具备有效的承压类特种设备安装、修理、改造许可项目公用管道安装许可子项目GB1许可、压力管道设计许可项目公用管道许可子项目GB1许可的中华人民共和国特种设备生产许可证。
3.2.4参与投标的单位或联合体，不能与可行性研究报告（哈尔滨市燃气工程设计研究院有限责任公司）、初步设计（吉林市燃气热力设计研究院有限公司）编制单位为同一家单位或有隶属关系。
3.2.5投标人应通过中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商公开招标资格预审且在系统内状态正常，并且投标人在系统内中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（资质等级及状态以开标当日中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商系统（http://125.32.26.40:8300/#/login）查询为准）。
3.3财务要求：投标人应提供3年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计机构）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。
财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。
如投标人为分支机构、新成立单位（如成立于2025年但距2025年审计周期不足整月，或成立于2026年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表（包括但不限于资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表）或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。
同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。
3.4业绩要求
2023年1月1日至投标截止时间至少具有1项类似本项目的城镇燃气管道工程设计施工总承包或设计或施工总承包业绩。如为联合体投标：以联合体牵头人业绩为准。
投标人业绩证明应提供合同主要页，或中标通知书；及工程竣工（交工）验收文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间。时间以工程竣工（交工）验收文件签署时间，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书上记载的时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.5信誉要求
3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单，投标人须提供网站查询截图。
3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，投标人须提供网站查询截图。
3.5.3投标人、其法定代表人及项目负责人在开标之日前三年内无行贿犯罪行为：投标人、法定代表人及项目负责人存在以下情形之一的，不得参与本项目投标：（1）经中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询，存在行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、对有影响力的人行贿罪、介绍贿赂罪生效判决记录的；（2）投标人持有人民法院行贿犯罪的生效判决文书的；（3）经司法机关（法院、检察、公安）核实存在生效行贿犯罪判决的；（4）经其他途径确认投标人、法定代表人及项目负责人有行贿犯罪记录的。投标人、法定代表人及项目负责人须提交《无行贿犯罪记录承诺函》，并附中国裁判文书网“单位全称+曾用名（如有）”/“姓名 + 身份证号”检索截图（需显示检索时间、检索关键词、无对应犯罪记录结果）。
3.5.4投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）（下称“四库一平台）列入黑名单，投标人须提供网站查询截图。
3.5.5投标人未被暂停或取消投标资格（以评标委员会在开标当日中国石油招标投标网查询结果为准）。
3.5.6投标人投标标的未被纳入中国石油集团公司级和招标人企业级“三商”黑名单惩戒范围。
3.5.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标（以评标委员会关联关系查询为准）。
3.6项目经理
3.6.1具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格（以注册证书为准，超出使用时限的电子证书无效，一级建造师注册证书打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或者与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，具体要求参见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》。
3.6.2项目经理须具有有效的安全生产考核合格证书（建安B类），上述证件注册单位必须为投标单位。
3.6.3项目经理必须到现场履职，且不得同时担任其它在建工程项目的项目经理（提供承诺）。
3.7项目管理机构及人员要求
3.7.1项目经理、设计负责人、施工负责人、安全负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，须提供劳动合同和开标前6个月以来任意连续3个月以上社保证明。
3.7.2项目技术负责人具备市政公用工程或市政工程相关专业的中级工程师及以上职称。
3.7.3专职安全员应具备安全生产考核合格证书（C3综合类）。
3.8机械设备要求
具有满足项目建设需要的施工设备。（需提供承诺函，格式自拟）
3.9联合要求体
本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.9.1联合体成员数量小于等于 2家。
3.9.2联合体所有成员应通过中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商公开招标资格预审且在系统内状态正常，并且投标人在系统内中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（资质等级及状态以开标当日中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商系统（http://125.32.26.40:8300/#/login）查询为准）。
3.9.3联合体投标双方应遵守以下规定:
（1）联合体各方应当具备招标文件规定的相应资格条件。
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
（3）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定牵头方、各方拟承担的工作和责任；联合体成员承担的工作范围应与其资质许可相适应。
（4）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独参与同一项目（标段）的投标，也不得组成新的联合体参与同一项目（标段）的投标。
3.10其他要求：（提供承诺，格式自拟）
3.10.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。
3.10.2投标人无骗取中标和严重违约；没有处于被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入；未发生一般A级以上工业安全生产事故、严重环境事件和较大及以上质量事故，如提供虚假承诺，将取消中标资格，并取消今后3年内参与招标人组织的任何招标工作的投标资格。
3.10.3投标人应按照天然气销售分公司相关要求配备流媒体监控视频系统并将实时视频、隐蔽工程采集影像接入PCM系统。
3.10.4投标人应每周工程结束后上报工程进度和与进度同步的项目资料。
3.10.5因投标人违约导致的工资拖欠，招标人有权从应付款项中优先划扣工资部分，并追究其违约责任。
3.11允许分包，但主体、关键性工作不得分包。
4. 招标文件的获取
4.1电子招标平台购买：凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年10月26日至2026年11月02 日24时，登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
①登录中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核），审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。
②登录中国石油招标中心平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/），搜索拟投标的项目并按照指引完成在线缴费。
③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key。
有关注册、报名、U-key办理、平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114转电子招投标。
4.2招标文件每□项目/□标包售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在5.1规定的时间内完成5.1规定的2项工作后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4招标文件发票开具：潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，系统将自动生成购买记录。请进入“我的订单”模块，点击“订单及开票详情”自行下载招标文件电子发票。本项目不再提供纸质发票。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）：2026年11月16日09时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。具体操作请参考中国石油招标投标网（https://www.cnpcbidding.com/）--操作指南--投标操作相关手册。
特别注意：为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。
5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台，所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式。
5.4投标保证金
5.4.1潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）：80000元，投标保证金有效期与投标有效期一致。
5.4.2 投标保证金可采用电汇、保险或银行保函形式递交，具体要求如下：
（1）采用电汇或保险形式的，须通过中国石油招标中心平台（http://www2.cnpcbidding.com）递交投标保证金。（具操作方式见附件《招标费用支付操作指南（财税银）》，平台的操作问题咨询电话：4008800114）。
依法必须招标的项目由投标人基本账户单独汇出，账户名称须与投标人名称一致。
（2）采用保函形式的：
如为电开保函，须将电开保函同时传至中国石油招标中心平台和中国石油电子招标投标交易平台的投标文件中；如为信开保函，须于投标截止时间前将信开保函原件现场送达：辽宁省沈阳市浑南区沈阳国际软件园F7座。
保函有效期须涵盖投标有效期，否则投标予以否决。
5.4.3 未按照招标文件要求的方式递交投标保证金的，投标将被否决。
5.5招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
6. 发布公告的媒体
本次招标公告在中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）发布，依法必须进行招标的项目同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布。
7. 评标方法
□经评审的最低投标价法
R综合评估法
8. 联系方式
招标人：吉林元通中石油昆仑燃气有限公司
地址：吉林省吉林市高新技术产业开发区深圳街创业园C座1层
联系人：于长友
电话：15688997850