中国石油化工产业（战略）协作联盟网讯：    来自国家统计局的数据显示，2013年我国能源消费总量为37.5亿吨标准煤，增速为3.7%；2014年能源消费增速降为2.2%；2015年增速进一步降到0.9%，是1998年以来最低增速，我国能源消费换挡减速趋势明显。与此同时，我国GDP增速分别为7.7%、7.3%、6.9%。

　　根据中国石油的统计口径，能源消费总量增速降至更低。《2015年国内外油气行业发展报告》显示，去年中国能源消费出现30年来首次负增长，增速为-0.5%。

　　“从全球看，目前能源消费是非常疲软的状态。”国家发改委能源研究所研究员、中国能源研究会常务副理事长周大地在4月13日举办的第十届北京国际炼油技术进展交流会上表示，“我们估计‘十三五’能源消费增长继续保持低速。今后主要工作是能源结构调整，加快绿色低碳化的发展，提高能源系统的效率，讲求能源投资和运行经济效益将成为今后能源发展的主要目标。”

　　2008年国际原油价格一度冲高至140美元/桶，高油价刺激了世界各国纷纷加大在油气领域的投资，特别是美国页岩气、页岩油的发展迅速。数据显示，美国石油产量从2008年的3.02亿吨增至2014年的5.19亿吨，天然气从2005年的5111亿立方米到2014年的7283亿立方米。当前，世界经济尚未完全复苏，发达国家的需求疲软，之前投入的产能过剩态势渐渐显现。

　　我国能源消费主要以煤为主。煤炭消费量在高速增长后，从2014年起持续下降，且降幅有所扩大。国家统计局公布的国民经济和社会发展统计公报显示，2014年中国煤炭消费量首次比上年下降，降幅2.9%，2015年降幅扩大为3.7%。

　　与此同时，煤炭市场已连续两年疲软，价格腰斩，相比2011年高点的860元/吨下降了58%。“煤炭消费已整体进入下降通道，我国煤炭消费已达到峰值。”周大地说。

　　2015年我国电力的消费量也不容乐观，电力消费增速仅为0.5%，其中第二产业负增长，增速为-1.4%。第二产业指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。

　　“究竟现在是不是波动期？还会不会有高速增长期？我们的分析结果是，不会再出现高速增长，‘十三五’期间能源消费总量的增长可能低于2%。”周大地分析。

　　经济复苏缓慢，能源消费总量疲软，由外需和投资拉动的经济增长方式已走到顶点，我国能源发展需要新的增长空间和动力。原有经济全球化分工，重扩张型产能增加，已使制造业整体产能过剩，极大地压缩了一般性加工业的利润空间，继续扩大投资比例只能造成投资效益的进一步下降。现在不是短期产能过剩，而是增长驱动力本身需要调整。

　　“企业要坚持节能优先的发展战略，这不是照搬发达国家的发展方式，而是寻求符合自己发展的低碳化发展路径。”周大地说，“要尽快就‘十三五’能源需求减速的重大变化做出调整，基地建设、布局分配都需要进行调整，适应需求变化，防止投资盲目性，特别是对煤电基地和相应的煤炭产能建设需要立即进行调整。石化及煤化工企业要调整市场预期，考虑国际油气价格的新形势，加强投资风险分析，注重经济效益。”

　　他建议，企业不能用有较大不确定性的中远期目标作为当期投资的评价标准，不以“未来市场份额”或“长期风险较低”作为借口，继续盲目投资上项目。“由于煤电建设周期短，现有煤电产能可以支撑几年时间的需求变化，应该立刻停止新建煤电项目，缓建、停建多数在建项目。如果继续投资，造成整体效益下降损失，将远远高于停建有项目沉没损失。尽快调整煤炭和煤电相关能源投资规模，是‘十三五’能源健康发展的前提条件”。

　　“十三五”的能源发展应以低碳化为长期目标加快能源结构调整，坚持优先发展非煤能源，积极推动非化石能源和清洁的化石能源发展。从当前煤炭价格来判断，煤化工已是高风险领域，应当严控煤化工的投资。