中国社科院-国家气象局气候变化经济学模拟联合实验室和社会科学文献出版社于今日在京发布《应对气候变化报告(2017)：坚定推动落实<巴黎协定>》。绿皮书以“坚定推动落实《巴黎协定》”为主题，内容涉及气候变化相关指标的定量分析、国际气候变化进程的最新进展、国内应对气候变化政策与行动、“一带一路”专栏、以及气候变化相关问题的专题研究和热点问题。

　　绿皮书聚焦国际气候进程，从不同侧面分析了国际气候进程的发展和影响。内容涉及美国宣布退出《巴黎协定》给国际气候治理带来更多不确定性和不利影响，以及在国际气候治理的新形势下，如何重新认识中国的地位和作用。

　　绿皮书首次尝试推出“低碳领导力指数”，从核心概念出发，采用政治意愿、政策行动和实际成效三个维度的分析框架，选用9个指标尝试构建了低碳领导力评价指标体系，对G20国家低碳领导力进行了评价和分析。评价结果显示，中国在G20中排名第四。

　　绿皮书认为，中国的主要优势在于政治意愿和政策行动，例如，中美曾联手为促成《巴黎协定》通过和生效做出了重要贡献。中国可再生能源投资总量居世界第一位，远超其他国家。中国在健全和完善节能减排的政策体系，推动碳市场建设，通过各类低碳试点调动地方和公众参与等方面也取得了积极进展，得到国际社会的赞誉。

　　绿皮书同时指出，国际机构对中国NDC的足够性评分不升反降，折射出西方学者普遍对中国承担更多国际责任的期待。中国作为发展中国家，减排实际成效方面虽然取得了长足进步，但就低碳发展水平而言，与发达国家相比还有差距。

　　绿皮书认为，面对特朗普的消极气候政策，中国应妥善应对。由于宣布退出《巴黎协定》，美国已成为当今全球气候治理面临的最大的不确定性因素之一。当前国际社会主张中国发挥领导作用的呼声和期待日益高涨，中国应在国内努力应对气候变化的同时，适度回应国际社会对中国的期待。具体而言，在国内层面，不提出新的、额外的减排目标，但可以在合适时机承诺中国将实现2030年自主行动目标的上限指标，即：二氧化碳排放2030年前达到峰值，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%。在国际层面，则是用C5取代G2。C5即Climate5的简称，中文为气候变化五国(方)俱乐部，五国(方)为中国、欧盟、印度、巴西和南非，G2即中美合作。

　　此外，绿皮书还设立了“一带一路”专栏，从不同方面探讨了如何加强国际气候合作，推动绿色“一带一路”建设。评估了“一带一路”沿线国家面临的气候风险，探讨防灾减灾的国际合作，建设全球能源互联网等。(饶竹青)