自然灾害和突发事件常常不期而遇,建立和完备应对危机的应急机制和预案,引导员工在实战演练中提升安全技能和处置危机的能力,对实现企业安全生产具有重要意义。
7月11日,记者从
管道公司获悉,
管道公司
应急预案作为“企业生产安全事故
应急预案优化范本”在全国企业范围内推行。至此,
管道公司
应急预案优化工作初战告捷。
自2015年5月以来,
管道公司借承担油气管网领域
应急预案优化有利时机,针对原有
应急预案体系存在预案数量和种类多、预案内容与岗位工作职责不匹配、企业不同层级的预案内容重叠现象严重、“上下一般粗”、操作性和时效性不强等问题,结合近年
管道泄漏应急抢险工作经验,全面开展了
应急预案体系优化整合、基层预案简化工作。
管道公司开展了三级预案优化工作,形成了包括工作内容、完成时间、参与人员、责任人等在内的一套完善的预案优化工作方案。通过全面梳理公司业务流程,对
管道运营过程中所面临的风险进行系统辨识与评估,结合典型企业
应急预案编制和管理情况调研与分析,按照“简明、易记、科学、好用”的原则,同时结合公司实际情况确定预案架构优化方案,组织召开
应急预案优化工作推进会,抽调公司机关相关部门、基层分公司及站队三级单位负责预案日常管理的13个专业人员,组成预案优化工作组,按照专业,集中开展预案优化,通过每天内部互审讨论,确保预案实用、好用。
为对优化后
应急预案和应急处置卡可操作性进行检验,公司组织相关人员分别在不同站队开展了预案符合性测试,先后4次组织召开预案优化审查会议,邀请中石化、中海油、中石油集团公司以及西气东输、西南
管道、北京天然气、西部
管道等相关地区企业的领导和专家参与审查和修改完善,进一步提高了预案优化工作成效。
通过反复推敲论证,优化后的
应急预案具有结构与内容合规化、综合与专项(现场处置)一体化、预案内容简明化等特点。
管道公司级和分公司级预案由原来的6个,合并为1个综合
应急预案。取消综合
应急预案,充实现场处置方案,实现了三级预案有机衔接。同时简化
应急预案内容,明晰了预案核心,核实重点岗位应急处置卡。围绕“先做什么后做什么、怎么做、谁负责、谁去做”,用简洁明了的语言描述具体的应急处置措施和步骤,做到易记易懂、便于携带。
此次优化,对
管道公司不同管理层级的
应急预案进行了分级描述,区分共性和个性内容,对于处置地点、环境因素等存在差异的个性部分,从现场处置方案主体内容中剥离出来,按照
管道桩号、河流名称等分别编制成附件。
整合后,维抢修中心不再单独编制“一河一案”“一地一案”,相应处置技术部分统一执行分公司预案。按照属地管理的原则补充、完善了公司各级
应急预案体系中所衔接的地方政府
应急预案,并在与地方政府预案衔接方面明确了应急机构及职责、应急信息、应急报告程序及现场指挥权的交接、应急救援协调机制等要素内容,强化了企业与地方政府之间
应急预案衔接的紧密性和应急救援联动的有效性。
近期,
管道公司将结合
应急预案优化工作成果,以及7月1日正式开始实施的《生产安全事故
应急预案管理办法》有关要求,修订完善《
管道公司
应急预案管理规定》《
应急预案编制技术手册》等相关文件。