据中国石化消息称，8月的夜晚，星河横亘天边，河南濮阳市城乡一体化示范区夜色旖旎、塔吊璀璨，一幢幢崭新楼宇，正在日复一日的添砖加瓦中拔地而起。

   濮阳市新星清洁能源有限公司的市场开发人员正时刻关注施工动态。在深耕濮阳地热供暖市场5年后，推动地热能冷暖双供项目尽快签约、上马，成为他们的又一宏愿。

   大风泱泱，大潮滂滂。时代前行的步履，总如大江东去、万壑归流般不可逆转。近年来，随着生态文明、美丽中国建设步伐加快推进，“绿水青山就是金山银山”理念逐渐深入人心，以清洁、可再生为显著优势的新能源“初露峥嵘”，成为中国石化“一基两翼三新”产业格局中的重要增长极。

   历史从不等待犹豫者、懈怠者，只会眷顾奋进者、搏击者。脱胎于中国石化新星河南新能源开发有限公司的濮阳市新星清洁能源有限公司（以下简称“濮阳新星公司”）把握大势、抢抓机遇，在政企合作“大棋局”中果断“落子”，从2017年开始立足濮阳地区得天独厚的地热能、风能等自然资源禀赋，与濮阳市人民政府一道大力发展地热供暖、风力发电、绿电制氢事业，积极构建以地热为引领，以氢能为方向，以风电光伏为支撑的“热氢风光”新能源产业体系。

   时至今日，政企合作的“濮阳模式”步履渐稳、羽翼渐丰。濮阳新星公司累计在市城区和清丰、南乐、范县等县城建成地热站25座，总覆盖供暖面积达633万平方米，为6万余户居民送去了温暖；成功令中国石化首个百兆瓦级风电项目核准落地。在优化能源结构、发展低碳经济、改善生态环境、提高生活水平的征途上打造了濮阳名片、发出了濮阳强音、作出濮阳贡献。

   大潮拍天来政企合作势不可当

   濮阳，镇守豫北大门，头枕黄河滔滔。在千万年的时光更迭中，地下隐秘而剧烈的地质运动一刻未曾停歇，为这片厚重大地孕育出了储量丰沛的能源资源，等待被后人发掘。

   大千世界，包罗万象，利用天然气、电、地热、生物质、太阳能等，都可以实现清洁取暖。其中，地热资源是由地球内部放射性元素衰变形成的地球内能，不受季节、气候、昼夜变化等外界因素干扰，是实现低排放、低能耗取暖的上佳之选。

   早在2013年11月，中石化新星公司便与濮阳市人民政府签订了“地热资源综合开发利用合作协议书”，双方又在2015年10月再次签订了“新能源综合开发利用合作协议”，同意将辖区内地热开发权授予中石化新星公司，以避免无序竞争、破坏和浪费地热资源，把濮阳市逐步打造成为低碳节能、绿色环保的国家新能源示范城市。

   在这一合作机制的推动下，濮阳辖区内的清丰县、南乐县、范县、中原油田等地陆续建成了各自的地热供暖项目。

   然而，一花独放不是春。濮阳此时的地热供暖布局，仍是“势单力孤”的“零星几点”。

   移植“雄安模式” 政企合作“扬帆起航”

   有无相生，难易相成。世间万事万物都是矛盾的统一体。

   地热资源固然具有诸多优点，但其开发利用仍然无法回避周期长、回报慢、占用资金多、盈利少等“先天不足”，如何“扬长避短”，解决最现实、最关键的效益问题，实现地热资源规模开发、地热供暖连片覆盖？

   汹涌澎湃的时代浪潮在哪里奔流，弯道超车的历史机遇就在哪里出现。此时，濮阳新星公司的决策者们，不约而同将目光锁定了在一座距离濮阳400千米的小县城里发生的如平地春雷般的剧变——2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。

   早在2009年，中国石化新星公司就在雄县开发地热能，并与雄县政府合作打造地热能开发利用“雄县模式”，将雄县打造成为全国首座地热供暖“无烟城”。随着雄安新区的开发建设，“雄县模式”随之升级为“政府主导，统一管理、统一规划、统一开发”的地热能开发利用“雄安模式”。

   “在雄安能够实现的，在濮阳也一定能够开枝散叶！”公司决策层立定了心意。他们认为，濮阳市政府拥有市场、资源、协调能力、政策支持等多方面优势，中国石化新星公司则是国内地热开发体量最大、设施最完善、技术最雄厚的新能源专业化公司，又拥有中国石化上游企业在地质勘探、钻井工程等方面的鼎力支持，开展政企合作的可能性和必要性都十分充足。

   自此，一座无形桥梁跨越地理空间的阻隔，在濮阳新星公司与濮阳市人民政府之间一点点搭建成形。在一次次深谈、一趟趟调研、一轮轮协商的推动下，双方的合作意向愈发强烈。

   2018年1月19日，濮阳市政府召开第62次常务会议，成立了以市长任组长，常务副市长和主管副市长任副组长的濮阳市地热资源开发利用工作领导小组，同意由濮阳市国有资产控股运营有限公司代表市政府与中石化新星河南新能源开发有限公司成立合资公司，双方股比各占50%。8月15日，濮阳市新星清洁能源有限公司正式成立，濮阳地热供暖事业发展的崭新篇章，就此翻开。

   双方优势互补 政企合作“红利”充分释放
 
   好风凭借力，送我上青云。

   濮阳市新星清洁能源有限公司成立后，政企合作的强大效应很快展现——

   在政策支撑上，濮阳市政府密集出台《关于印发濮阳市冬季清洁取暖实施方案（2018—2020年）等六个文件的通知》《濮阳市人民政府办公室关于加强地热资源管理支持地热供热工作的通知》等文件，高瞻远瞩布局清洁供热产业，明文指出补贴标准及拨付时间，对场站、管网建设进行详细规划，为地热供热事业持续高质量发展奠定了坚实的政策支撑根基，营造了广泛理解、大力配合、全力推动的良好环境。

   在工作推进上，濮阳市地热资源开发利用工作领导小组多次组织召开各县（区）主要负责同志参加的全市地热供热工作推进会，在推进会上现场办公，雷厉风行解决补贴拨付、供暖合同签订等问题，反复明确“濮阳市地热资源开发不得引入竞争机制，授权濮阳新星公司特许经营”，为公司赋予展开工作的“尚方宝剑”；相关领导带领市发改委、财政局、国土资源局、城乡规划局、城市管理局等相关部门负责人，一个县一个县跑，一扇门一扇门敲，苦口婆心宣讲地热供暖的积极意义和深远影响，推动各县（区）认领各自的地热供暖任务，层层压实责任，确保“人人肩上有指标，千斤重担大家挑”。

   在资金支持上，基于双方缔结的密切合作关系，一批批国家地热清洁能源补贴资金“涌向”濮阳新星公司，为现场施工和规模化发展提供了先决条件。

   反过来，濮阳新星公司也利用中石化新星公司研究力量，明确了各区域断裂的分布、深部地层岩性埋藏等情况，规划了以清丰、南乐、范县为重点的地热能开发区域。

   中国石化新星河南公司也基于濮阳新星公司“五五公司”的独特模式，简化办事流程，优化审批程序，授予其和中石化新星河南公司相同的投资权，最大限度扫除项目推进过程中可能产生的“肠梗阻”；组织精兵强将进驻濮阳新星公司，进行人力帮扶、财力支持，鼎力推动濮阳新星公司快速发展。

   2018年，公司成立当年，清丰县盛世佳园、金域华府两个地热供暖项目就实现了当年建成、当年投运。在财政部、住房和城乡建设部等4部门对35个北方地区冬季清洁取暖试点城市开展的2018年度绩效评价工作中，濮阳市的评价结果为“优”。

   2019年至2021年，清丰县人民路站、南乐县府前街站、华龙区东城花园站、范县黄河滩区站等4座标准化地热站相继华丽亮相，各县区其他站点也如雨后春笋般建成，各地热项目以点连线、连线成片，濮阳市地热开发事业迸发出蓬勃生机。

   与燃煤锅炉供暖相比，已建成地热供暖项目每个采暖季可节省标煤35698吨，减排二氧化碳110328吨、氮氧化物22.2吨、二氧化硫15.6吨、颗粒物4.8吨，环保效益显著。

   政企合作再“搭桥” 产业疆域再拓展

   什么样的发展，才是生命力旺盛的长远发展？是“不困在于早虑，不穷在于早豫”的充满忧患的发展；是“一颗红心，两手准备”的统筹兼顾的发展；是“既埋头耕耘，又抬头看路”的稳健有力的发展。濮阳新星公司不满足于现有的发展成绩，在加强在运行地热供暖项目日常运维的基础上，开新局、闯新路，全力争取高附加值、高回报率，同时兼具社会效益、能够造福民众的优质新项目。

   早在2018年，濮阳新星公司就把投资布局、产业拓展的目光投向了风力发电领域，利用位于清丰县、范县和濮阳县三个县域的中原油田低效利用井场建设，规模为112兆瓦，为中国石化系统内规模最大，计划安装28台单机容量为4兆瓦的风电机组，并按照项目容量的25%配置2小时储能系统，产生的电量交付油田进行消纳。同时，该项目还将全力满足中原油田风光电兆瓦级质子膜（PEM）电解水制氢项目对绿电的需求，令公司积极融入河南省氢产业利用规划和“郑汴洛濮”氢走廊规划。

   然而，风力发电属于新兴产业，对风电指标的审批十分严格，采用的是行政管理级别最高的核准制。此时，政企合作的“红利”、合资公司的优势再度显现——

   在濮阳市政府的“搭桥牵线”，以及双方勠力同心的艰辛奔走下，2022年1月24日，河南省发改委对中原油田增量配电网风电制氢示范项目配套风电项目进行了批复。1月29日，濮阳市发改委对该项目进行了核准，实现了中国石化首个百兆瓦级风电项目落地，预计于今年年底建成40兆瓦产能，实现并网发电。

   在地热能资源开发领域，未来，濮阳新星公司将进军地热能冷暖双供新市场，重点推动在濮阳市中心城区公共建筑使用地热供暖制冷技术，为医院、宾馆、商场、写字楼、学校等场所提供清洁环保、稳定性好、可再生的供暖、制冷服务。

   伟大的剧目总是高潮迭起，一个高峰接着一个高峰。濮阳新星公司走过的五年历程是历史性的，但未来的剧目会更美轮美奂、更精彩绝伦。在我国“碳达峰、碳中和”行动的深入推进中，在濮阳新星公司的辛勤耕耘下，未来，濮阳4271平方公里的热土上还将出现更多奇迹，377万名龙乡人民的生活还将发生更大变化。