2019年新能源补贴政策终于落地。昨天晚间，财政部、工信部等共同发布《关于进一步完善新能源汽车' target=_blank>新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。与此前网上流传的版本大方向一致，新能源汽车' target=_blank>新能源汽车中央补贴大幅缩减，单车最高补贴金额降至2.5万元，且地方补贴将全部取消。随着补贴逐步下调，从长远看，整个新能源汽车' target=_blank>新能源汽车行业将加速优胜劣汰。

　　纯电动车补贴最高降5万元

　　根据2019年的补贴方案，纯电动乘用车续航要达到250公里以上才有补贴，续航250公里至400公里之间补贴1.8万元，续航大于400公里以上补贴2.5万元。同时，新能源乘用车还有一些技术要求。《通知》更明确，过渡期后地方补贴将取消。

　　按照2018年的补贴标准，续航里程150公里至200公里的纯电动乘用车补贴1.5万元，200公里至250公里补贴2.4万元，250公里至300公里补贴3.4万元，300公里至400公里补贴4.5万元，400公里以上补贴5万元。另外，北京还按照中央与地方1：0.5的比例安排市级补助。

　　测算下来，如果地方补贴退出，北京入门电动车型的补贴将减少两三万元，中高端电动车型的补贴将直降5万元。如北汽新能源EC3，续航261公里，官方指导价12.19万元，按照2018年补贴标准，国补3.4万元、地补1.7万元，补贴后价格约为7万元。按照新政只能补贴1.8万元，因此很可能面临价格调整。不到200公里的纯电动车型，2018年可享受国补、地补共2.25万元，如今补贴为零。400公里以上的中高端车型，2018年可享国补、地补共7.5万元，如今只能拿到2.5万元补贴。

　　《通知》从2019年3月26日起实施，但设置了一个2019年3月26日至2019年6月25日的过渡期。过渡期期间，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按照2018年对应标准的0.1倍补贴；符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。

　　倒逼新能源车企提升竞争力

　　新政一出，市场马上就有反应。蔚来汽车表示，推出最后4小时保价计划，27日零点前订车可省5万元，依旧享受国补4.5万元、地补2.25万元的补贴。

　　由补贴退坡所带来的价格压力将会直接导致车辆终端价格上涨，预计新能源车市将迎来一大波价格调整。此前已经有新能源车企宣布涨价。比如，新特汽车在年初将旗下首款车型DEV 1旗下两款不同配置版本的综合补贴后价格分别上调5000元和6000元；今年2月起，小鹏汽车将G3价格上调2万元至3.4万元不等。

　　也有车企已经在补贴新政出台前做出应对，向中高端车型发力。新上市的北汽新能源A级纯电动SUV EX5，综合工况续航415公里，补贴后售价为16.99万元至19.99万元。“没有补贴考验的是一个企业综合的供应链体系能力、产品开发能力、市场运作能力。”北汽新能源副总经理、营销公司总经理李一秀说，EX5的价格是基于今年补贴将比去年退坡50%的基础上制定的，但还是比同级别竞品的价格便宜1万元至2万元。据悉，2018年，北汽新能源A0级以上车型销量占比达到42%，A级以上产品销量占比20.3%。2019年的目标是A0级以上产品销量占比50%至60%，A级以上达到35%。

　　比亚迪内部人士也表示，对于补贴取消已经做好了准备，会努力提升技术到更高水平，进一步完善供应链体系，同时会在内部降低成本，而电动汽车产量越大，成本自然就会越低。

　　从长远看，随着补贴退坡，有实力的公司会生存下来，没有实力的公司可能会淘汰掉。“补贴只是支持政策的一部分。”全国乘联会秘书长崔东树认为，未来后补贴时代支持政策将以非财政体系为主，重在优化新能源汽车' target=_blank>新能源汽车发展环境，包括路权、充电设施、动力电池回收利用、商业保险、二手车等内容，逐步由补贴政策主导转向非补贴政策支持，继续保持新能源汽车' target=_blank>新能源汽车产品相对于传统燃油汽车产品的使用政策环境优势，建立市场化的自主新能源车选择体系。

　　氢能源汽车迎重大利好

　　备受关注的是，《通知》首次明确，地方应完善政策，过渡期后不再对新能源汽车' target=_blank>新能源汽车(新能源公交车和燃料电池汽车除外)给予购置补贴，转为用于支持充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。

　　业内人士分析，在此之前，纯电动汽车成为中国新能源发展锁定的主攻方向，但以日本为代表的国家则将氢能作为主攻方向，将洁净高效的氢能源视为人类的“终极能源”。随着补贴新政出台，中国新能源汽车' target=_blank>新能源汽车兼顾氢能源技术路径的政策转向明显。

　　记者了解到，当前我国氢燃料电池汽车的商业化、产业化依然明显滞后，尤其是作为氢燃料电池汽车发展的必要前提条件之一——加氢站，发展缓慢，已经成为制约我国氢燃料电池汽车发展的关键因素之一。数据显示，目前我国加氢站共有31座，12座已经建成，其余19座还在建设中。但截至2017年8月，美国、德国、日本加氢站分别达到了60座、 31座、 86座。随着后续各地补贴加氢站的措施落地，氢燃料电池车也将得到提速发展。

　　中国已成为全球最大新能源车市。工信部数据显示，2018年，新能源汽车' target=_blank>新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆，同比分别增长59.9%和61.7%。今年1月至2月，新能源汽车' target=_blank>新能源汽车产销分别完成15万辆和14.8万辆，同比分别增长83.5%和98.9%。(记者董禹含)