1．招标条件
本招标项目兰成渝分公司2025年管道环焊缝排查项目作业坑土石方工程框架己批准建设，建设资金已落实，招标人为 国家管网集团西南管道有限责任公司西南分控中心 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：兰成渝分公司2025年管道环焊缝排查项目作业坑土石方工程框架。
2.2 项目概况（建设规模及主要建设内容）：
根据西南管道公司油气管道环焊缝质量风险排查工作总体安排，兰成渝输油分公司启动2025年管道环焊缝排查项目，对所辖中贵天然气管道、兰成原油管道、兰成渝输油管道部分环焊缝进行开挖复拍验证。
本次招标为兰成渝分公司2025年环焊缝排查作业坑土石方工程年度框架招标，暂估焊口排查开挖数量为 200 道，暂估管道修复开挖25处（暂估 B 套修复土建20处、换管修复土建5 处）。
2.3招标范围：
兰成渝分公司2025年环焊缝排查作业坑土石方工程招标内容包括但不仅限于：临时征地（含在控制价内，临时用地补偿费用暂列金额4000元/处，临时用地补偿费用按实结算，费用发生前，由施工单位书面提出申请，监理和业主方相关人员签字同意后实施，签署赔偿方、施工、监理、业主方四方协议，结算提供依据）、场地平整、施工便道修筑、视频监控安装拆除、施工点警示牌设置、智能工地拆装、作业坑开挖、逃生通道修建、光缆保护（L70角钢）、场地安全围护（警戒带）、防腐层剥离及恢复、无损检测前焊口（缺陷管体）打磨、配合无损检测及修复、回填前作业坑看护、开挖后焊口（缺陷点）坐标采集、作业坑回填（含设置警示带、分层填土夯实）、地貌恢复以及项目实施过程中需开展的相关措施和协调（含管道和光缆保护、疫情防控、配合无损检测、防腐层恢复作业进行的土方清理、排水降水等）、焊口排查（缺陷修复）工作信息采集等。本次所涉及的环焊缝排查作业坑土石方工程分布在四川省广元市、绵阳市、德阳市、成都市、资阳市、内江市，少数分布在陕西省宁强县。
2.4 标段划分：不划分标段。
2.5 建设地点：四川省广元市、绵阳市、德阳市、成都市、资阳市、内江市，少数分布在陕西省宁强县。
2.6 计划工期：
服务期为2025年全年，各次开挖作业周期按照招标人通知为准。
2.7 招标控制价：
2.7.1本项目预估总金额：按照下表单价*开挖口数得出。
  预估总金额=4.2744*200+4.7581*20+12.1909*5=1011万元（含税）
1.2025年环焊缝土建暂估单价
序号
项目名称
单位
暂估单价（元）
备注
1
探坑DN800＜D≤DN1200
处
1803.1
一、1、此暂定综合单价均以1016管径考虑，三类土，探坑开挖（按照数量10%考虑）、作业坑开挖、地貌恢复（旱田）按不同深度按一定的比重综合计算；探坑、作业坑开挖3m按比重10%、4m按30%、6m按60%考虑综合测算；2、辅助工程考虑了2.1.4表4中的内容，不含管道应力检测内容；3、通用措施项目考虑2.1.4表5中的内容；4、专项措施费用2.1.4 表6中污水泵、发电机台班各计一个台班，施工便道未计，硬隔离按一处考虑；6、含防腐层剥离和恢复（按照粘缠体防腐+聚丙烯冷缠带考虑）
二、玻璃纤维修复、钢制环氧套筒修复、防腐层修复建与环焊缝开挖验证控制价及结算要求一致。
2
作业坑DN800<D≦DN1200
处
29384.8
3
防腐层剥离和恢复
处
1080
4
地貌恢复（旱田）
处
652.4
5
辅助工程
处
1061
6
通用措施
处
2836
7
专项措施
处
1927
8
赔偿费
处
4000
合计
42744
注：此为含税价。
2.B型套筒修复土建暂估单价
1
DN800<D≦DN1200
处
47581
暂按照1016管径，开挖深度6m考虑。包含作业坑开挖及回填，作业坑地貌恢复、辅助工程及通用措施项目。
注：本表费用依据《管道工程环焊缝治理项目计价依据（试行）》,清单编码：H010303003。此为含税价。
3.换管修复土建暂估单价
1
DN800<D≦DN1200
处
121909
暂按照1016管径，开挖深度6m考虑。包含作业坑开挖及回填，作业坑地貌恢复、辅助工程及通用措施项目。
注：本表费用依据《管道工程环焊缝治理项目计价依据（试行）》，清单编码：H010304003。此为含税价。
2.7.2 招标控制价：0%。本项目采用下浮率报价。
中标人预估合同金额计算：按中标人按权重分配的数量*暂估单价*（1-下浮率%）。
2.7.3 结算要求：
结算：计价依据《国家石油天然气管网集团有限公司管道工程环焊缝治理项目计价依据》（试行）按照下浮率按实结算。不足部分采用地方定额进行组价后，按投标人下浮比例计算。
其他要求：
（1）普通检测坑、普通深基检测坑结算。根据完成开挖数量及开挖深度按中标单价结算，中标单价=（1-报价下浮率）*对应检测坑控制价单价；如作业坑出现挡墙、截水墙等水工保护措施的拆除或新建时，水工保护拆除和新建部分另行据实结算后按报价下浮率下浮；如作业坑涉及河流、鱼塘等水网地段或作业坑深度超过8米时，按“结算价=（1-报价下浮率）*据实结算价”结算。中标单价不因任何因素调整。单个检测坑中出现2个及以上焊口时，结算按如下调整 ：
结算金额=V2÷V1×（V1合同单价），注：该计算式中“V2÷V1”值大于焊口数时按“结算金额=焊口数*中标单价”结算；
单口体积V1=(l×b+(l+h×2k)×(b+h×2k)+SQRT(l×b×(l+h×2k)×(b+h×2k)))×h÷3
两口及以上体积V2=(L×B+(L+h×2k)×(B+h×2k)+SQRT(L×B×(L+h×2k)×(B+h×2k)))×h÷3
l=1.5米×2(管体焊缝两侧保证露出各1.5m)
L= l+焊口间长度
b=D+1米×2（管体两侧距坑壁或阻挡的距离保证两边各1m）
单根管道B=b；两根及以上管道同沟B=同沟管道外边缘间距+2米×2
h=挖掘深度，指作业坑中环焊缝处测量深度值
K=放坡系数与招标控制价一致
SQRT为根号。
（2）特殊检测坑、高风险检测坑结算。特殊检测坑、高风险检测坑最终结算价=（1-报价下浮率）*据实结算价。
3.3临时用地补偿费用按 4000（含）元/口暂估，据实结算，结算需提供依据。
3.4 作业坑分类：
1）“普通检测坑”：
划分原则：挖掘深度小于 5 米，岩土体形成的坑壁稳定性好，用正常放坡开挖方式就能够完成的技术简单、安全风险较低的检测坑为“普通检测坑”。
“普通深基检测坑”：
划分原则：挖掘深度大于等于 5 米，作业面不受限，岩土体形成的坑壁稳定性好，用放坡开挖方式就能够完成的技术简单、安全风险一般的检测坑为“普通深基检测坑”。
3）“特殊检测坑”：
划分原则：位于水网地段（不包括水田段）、三穿段、特殊地质段等作业面受限，用常规、正常放坡开挖方式无法完成，需采用特殊技术措施才能完成的技术复杂、工程量较大、安全风险一般的检测坑判定为“特殊检测坑”。
4）“高风险检测坑”：
划分原则：位于高边坡段、水网地段（不包括水田段）、地灾隐患点、三穿段等作业面受限，用常规、正常放坡开挖方式无法完成，需采用支护等技术措施才能完成的技术复杂、安全风险较高的检测坑判定为“高风险检测坑”。
2.8 工程质量：
合格，达到设计要求，无质量、安全事故事件发生，符合国家和行业现行有关施工及验收规范。
2.9 定标原则：评标委员会对各投标人的综合得分按由高到低排序，以下列原则推荐中标候选人，并标明排序，招标人按以下原则确定中标人。
若通过初步评审的有效投标人≥7家，推荐前6名为中标候选人，确定前5名为中标人；
若通过初步评审的有效投标人≥5家且﹤7家，推荐前5名为中标候选人，确定前4名为中标人；
若通过初步评审的有效投标人﹤5家，本次招标失败。如最终中标人少于5名，招标人视需求可以通过补充招标，使得最终中标人不少于5名，同时补充招标的中标人工作量排在第一次中标人之后。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。
各批次排查任务下达后，中标人的焊口数量（土石方）按评标综合得分加权分配法，即第N个中标人焊口数量=年度焊口总量*（该标段中标人综合得分/所有标段中标人综合得分之和）。
3．投标人资格要求
*1.投标人资质要求
1.1 投标人须具有独立企业法人资格和有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一信用代码的营业执照即可；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书；
1.2、具有石油化工工程施工总承包叁级或建筑工程施工总承包叁级或市政施工工程总承包叁级或地灾防治乙级以上相关资质。
1.3投标人须具有有效的安全生产许可证。
*2.人员要求
2.1项目经理：拟派项目经理具有：①经注册的贰级及以上建造师证书（机电或建筑或市政专业）；②项目经理具有安全生产考核合格证（B证）；③须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。
2.2 专职安全员：具有不少于1名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（C证）。
2.3投标人须成立专业项目部执行本项目，如人员配备不到位、不符合要求或随意更换人员，招标人有权立即终止项目实施。项目部至少需配备项目经理1名、技术负责人1名、现场负责人3名、安全员2名、资料员2名、造价员1名及其他必要职能，并明确其相应职责范围；项目部人员应为持有投标人劳动合同的正式员工，若为退休返聘人员，则需提供退休证明及返聘合同。投标人须承诺项目人员将常驻施工现场办公。
2.4  投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、安全员、现场负责人、资料员、造价员等的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3、投标人业绩要求
近三年（2021年1月1日至投标截止日）具有油气长输管道环焊缝开挖或类似土石方开挖业绩，业绩需提供相关证明材料（同时提供合同、完工交接或竣工验收资料）。
*4投标人财务要求
投标人需提供2023年度经审计的资产负债表或财务报告，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*5、其他要求
5.1本项目不接受联合体投标。
*6、HSE管理要求
承诺遵守本文件“HSE管理要求”章节相关要求，并按规定在投标文件中编制“HSE管理方案”。
*7、信誉要求
7.1投标人在截至开标当天不存在以下情况：
投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。
投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。
投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（投标截止时间前已移出的除外）。
在近三年（2021年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
被国家石油天然气管网集团有限公司或国家管网集团西南管道有限责任公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
投标人应在投标文件中提供以上（1）、（2）、（3）、（4）条的官网查询截图，评标委员会在评标现场对相关情况进行复核。
7.2投标人近三年（2021年1月1日至投标截止日止）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）
7.3投标人提交近三年（2021年1月1日至投标截止日止）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
招标文件的获取
重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】
4.1 注册
投标人须在国家管网电子招标平台
（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。
本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-58515511），在线办理网址为：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。
4.2 报名
4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：详见招标公告。
（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）
4.2.2 中石油平台报名步骤：
潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如显示“未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）
登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。
4.2.3 国家管网平台报名步骤：
完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。
5. 投标文件及保证金的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为详见招标公告，投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台 （https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。
（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）
5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。
5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额： 贰 万元（￥20000）人民币／标段。
② 投标保证金形式：电汇或保险；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：详见招标公告；
6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
7. 发布公告的媒介
本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。
8. 联系方式
招标人：国家管网集团西南管道有限责任公司
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地    址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮    编：           610017
联 系 人： （优先回复邮件函询）
郑先生  18681677260
4998930@qq.com（优先回复邮件函询）