招标公告
西南油气田分公司输气管理处2024-2026年自然灾害治理施工招标公告
1．招标条件
本招标项目西南油气田分公司输气管理处2024-2026年自然灾害治理施工己由 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司 批准建设，项目业主/招标人为 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1建设地点
招标人管道所在地，包括但不限于四川、贵州、云南、重庆等，以具体项目为准。
2.2建设规模及主要建设内容
项目背景概况：输气管理处隶属于中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司，截至2021年建成5300余公里南北贯通的输气管网系统，管道主要分布在四川省、重庆市、云南省、贵州省等地区。云贵川渝属于地质灾害多发区域，历年来汛期间暴雨频发，涉及管道安全的地质滑坡、水毁露管等灾情不断发生，给管道运行带来了较大安全风险。 近年来，输气管理处每年实施地灾项目平均30余处，投入地灾治理资金约2000万元/年。通过实践，2020至2023年，输气管理处采取框架招标提前落实地灾治理施工队伍，能够有效缩短选商时间，加快地灾治理速度，有效削减地灾给管道带来的风险。为保证地质灾害治理工作的专业性、合规性和时效性，及时削减管道安全运行风险，保障安全平稳输供气，特进行管道地质灾害治理服务框架入围招标。投标人应当按照有关法律、行政法规的规定和质量、安全标准、技术规范以及合同、委托的约定开展地质灾害治理工作，并提交相关竣工资料。
2.3计划工期
工期为合同签订之日起两年，单个项目工期以任务书下达的具体项目为准。每年开展履约考评，考评合格的每年续签框架合同。
2.4标段划分及各标段具体内容
本次招标共 1 个标段。具体内容详见招标范围。
2.5招标范围
本项目适用于中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处及其代管单位，属地所辖管道、站场以及基地等自然灾害单项施工合同含税小于400万项目。本次框架招标不含依法必须招标的项目，不含工程建设项目。造成管道失效的地质、河道灾害，不在此范围，此类应急治理涉及管道安装部分按照管道安装工程开展相关工作。全输气管理处及其代管单位按照此招标结果执行。
（1）地质灾害治理工程：
①地质灾害治理抗滑桩施工；
②河道灾害治理施工；
③开挖、回填、水工保护、地貌恢复以及附属设施工作量；
③施工便道、料场等相关措施工作量；
⑤治理材料转运；
⑥配套的转运道路施工
⑦非甲供料材料的采购。
（2）建设方委托其他工作：
①青苗登记、工程相关代赔代付等工作；
②地方协调以及相关许可手续办理等其他工作。
以上工程内容的分配招标人将按照公平公正且有利于招标人的原则，结合项目实际情况和施工单位的履约情况进行，具体以实际发生为准，招标人不作承诺。
对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。具体以合同内容为准。
2.6质量标准：符合国家、行业现行工程质量验收、评定统一标准及施工质量验收规范，工程质量评定结论为合格。
2.7 本项目最高投标限价：本招标采用下浮报价，只允许正数下浮，小数点后保留两位（例如：9.00%、3.14%）。不按照此格式报价的，投标将被否决。
3．投标人资格要求
*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2、本项目：不接受联合体投标。不允许分包。
*3、资质要求：
①投标人具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）。
②必须具备地质灾害治理工程施工乙级及以上资质。
注：投标人须提供以上资质的佐证资料（影印件） 。
*4、人员资格和要求：
序号
岗位
数量
单位
人员及资质要求
1
项目经理
2
人
①具有二级及以上注册建造师资质证书（建筑工程或市政工程）；
②具备当期有效的安全生产考核合格证书（B证）；
2
技术负责人
2
人
具有水文地质或工程地质或环境地质副高级及以上技术职称，或相关专业一级注册建造师执业资格证；
3
安全负责人
2
人
具有注册安全工程师资格证或者有效的安全生产考核合格C证；
4
专职安全员
2
人
安全生产考核合格C证
5
质量负责人
2
人
具有岗位证书
6
质量员
2
人
具有岗位证书
7
造价员
1
人
具有二级或以上造价工程师证书
注：（1）提供项目经理、技术负责人、安全负责人、专职安全员、质量负责人、质量员的有效身份证和社保管理机构出具的社保情况证明影印件（社保管理机构盖鲜章（或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可），出具证明的时间要求在开标日前半年内或者社保证明规定的有效期内）。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员；
（2）人员证书证明材料影印件；
（3）人员业绩证明材料：合同协议书，应提供包含但不限于合同原件封面、工作量、金额及签章页等影印件,合同无法反映业绩要求（如管径、压力等级、材质等要求）进行佐证的，还应提供设计文件或业主证明等其它佐证资料）；时间以合同签订时间为准。
*5、机具设备要求：
无要求。
*6、业绩要求:
近年（2021 年 1 月 1 日至投标截止时间）已完成或新承接或正在实施不少于 1 个类似项目。类似项目：滑坡治理、危岩崩塌治理、坡面水毁治理、河道灾害治理施工业绩。
业绩证明材料：合同协议书， 包含但不限于合同原件封面、工作量、金额及签章页等扫描件，合同无法对业绩要求（如地灾类型）进行佐证的，还应提供设计文件或业主证明等其它佐证资料）；时间以合同签订时间为准。
*7、财务要求：
投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8、信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。
*8.2 投标人2021年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
（4）投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之后的。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：
提交关于依法、依约优先支付农民工工资的书面承诺函,承诺应包含若中标人存在拖欠和克扣农民工工资的情形，招标人有权从应付款中扣减欠付款项并直接用于支付农民工工资。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年8月9日至 2024年 8 月 14 日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2024 年 8 月 30 日 8 时 40 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段 10 万元。
6．发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7．联系方式
招 标 人：西南油气田分公司输气管理处
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地    址：         /
地    址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮    编：
邮    编：        610017
联 系 人：         孙老师
联 系 人：        罗先生
电    话：    02885601826
电    话：     028-68250014
财务咨询：        于女士
电    话：     028-68250034