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中国石化落实中央要求、开展精准扶贫及对口支援工作纪实
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    中国石油化工产业(战略)协作联盟网讯

    中国石化总部共承担着8个县的扶贫及对口支援任务,定点扶贫安徽岳西县、甘肃东乡县、新疆岳普湖县、湖南凤凰县和泸溪县、安徽颍上县;对口支援包括西藏那曲地区班戈县、青海海西州茫崖行委,仅2015年就投入1亿多元,帮助43.58万贫困人口尽快脱贫。

 

4月15日,王玉普(前排中)在安徽岳西县响肠镇新浒村脱贫农户胡发文(前排左)家中,与其亲切交谈。记者章铮 摄

       踩过浅浅溪水里垫着的几块石板,走上开满野花的土坡上“之”字形的乡间小路。坡上就是新浒村村民胡发文的家。这里风景优美,但两三年前因为儿子的学业、女儿的疾病,这一家人住在危房里,一贫如洗。

       4月15日上午,胡发文在自家崭新的三间二层小楼门前,放起长串的鞭炮,鞭炮声久久响彻新浒村山谷。但这鞭炮不是庆祝新居落成而放,而是为了欢迎远方的客人。

       集团公司党组书记、董事长王玉普一行,来到中国石化定点扶贫县安徽省岳西县响肠镇新浒村,考察中国石化产业扶贫项目——新浒村标准化蔬菜大棚示范基地,走进脱贫农户胡发文和帮扶农户刘文龙家里,了解扶贫成果,调研如何落实中央要求,进一步开展精准扶贫、产业扶贫工作。

       胡发文拉着王玉普来到明亮的客厅,端出新炒的瓜子。王玉普与他坐在方桌边的板凳上,兴致勃勃地聊起家常。胡发文说,自己于2013年加入合作社,负责合作社水产养殖和销售,年收入达3万元,加上妻子在服装厂务工的收入和流转土地收入,2015年家庭收入近4万元。王玉普听后,非常高兴。

       由于中国石化的扶贫帮助,合作社规模不断扩大,胡发文拉着王玉普的手一个劲地表示感谢。王玉普说,你不用感谢中国石化,更不要感谢我,要感谢党,感谢党的好政策。

       王玉普对随行的中国石化相关部门负责人说,让几千万农村贫困人口生活好起来,是习近平总书记心中的牵挂,中央吹响了打赢扶贫攻坚战的号角,我们一定要抓好落实。让群众脱贫只是我们扶贫工作的第一步,中国石化要加大对扶贫点技术、资金、销售方面的支持力度,利用两万多个便利店,当好扶贫点与市场的桥梁,让脱贫群众进一步富裕起来,最终实现小康。

       中国石化总部共承担着8个县的扶贫及对口支援任务,定点扶贫安徽岳西县、甘肃东乡县、新疆岳普湖县、湖南凤凰县和泸溪县、安徽颍上县;对口支援包括西藏那曲地区班戈县、青海海西州茫崖行委,仅2015年就投入1亿多元,帮助8个县43.58万贫困人口尽快脱贫。

       情系革命老区,修路助学产业帮扶

       2015年,中国石化总部在安徽岳西共安排扶贫资金510万元,主要投入道路建设、产业发展、帮困助学三大扶贫项目,修建16公里农村道路,资助205名优秀贫困高中生和30名优秀贫困大学生,在新浒村建设标准化蔬菜大棚和浇灌设施,带动68户279人完全脱贫

       安徽省岳西县地处大别山腹地,是革命老区,人口约40万人,其中贫困人口44417人。中国石化安徽石油、安庆石化早在20世纪90年代初就开始对口帮扶。总部对口帮扶岳西县始自2002年,截至2015年共派出13任挂职副县长,投入资金4400万余元;修建通村、通组公路310公里,完成黄尾镇云峰村、冶溪镇琥珀村、青天乡方园中心村 “美丽乡村”建设;修建整修4座水利基础设施;新建4所中国石化希望小学,资助4000名优秀贫困高中生、大学生完成学业;对7053名农民进行产业技术培训;修建改建茶园2400亩、建设标准化红心猕猴桃示范基地350亩、支持家畜养殖50家农户及蔬菜基地和大棚建设;对340家农户进行危房改造。

       2015年,中国石化总部共安排扶贫资金510万元,主要投入道路建设、产业发展、帮困助学三大扶贫项目。按照中国石化为主、乡镇补贴为辅、受益老百姓适当集资三方共担的方式,在最困难、最偏远的中关乡京竹村、店前镇前河村、冶溪镇大山村等修建16公里农村道路,重点解决农产品外运、老百姓交通出行等问题,直接受益人口7000人。设立“中国石化优秀贫困学生奖学金”,按照“公开、公平、公正、择优”的方式进行资助,确保优秀的贫困学生能得到中国石化的资助,2015年资助205名优秀贫困高中生和30名优秀贫困大学生。

       为了进一步实现精准扶贫、有效扶贫、带动扶贫,根据乡镇干部的干事热情和能力、村里群众的思想接受程度、是否有“能人”带动等3个关键因素,在姚河乡梯岭村、头陀镇梓树村各投入50万元,各实施100亩红心猕猴桃标准化示范基地建设,投入30万元在响肠镇新浒村建设标准化蔬菜大棚和浇灌设施。这些产业将直接带动240户近600人脱贫,其中新浒村蔬菜大棚的示范实施,带动合作社进一步扩大规模,2015年带动68户279人完全脱贫。

       去年投入1亿多元,让8个县贫困人口尽快脱贫

       2015年,中国石化在6个定点扶贫县共实施41个扶贫项目,投入扶贫资金7500多万元;投入援藏资金2500多万元,实施11个项目,完成班戈县医院项目建设前期工作;完成总投资4000多万元的青海茫崖文体活动中心援建项目

       甘肃东乡县海拔1700~2600米,自然资源十分匮乏,经济社会发展滞后,是国列省扶重点贫困县,也是精准扶贫工作任务十分艰巨的少数民族特困县。该县总人口近30万人,截至2015年底全县有贫困人口8.25万人。中国石化主要帮扶该县布楞沟流域,涉及贫困户2354户,贫困人口11026人。

       新疆岳普湖县地处新疆西南部,总人口17万人,其中维吾尔族人口占总人口的96%,贫困人口42859人。中国石化每年在该县投入扶贫资金400万元, 2013年~2015年实施的扶贫项目主要是通村道路、村级文化活动室等基础设施建设。

       湖南凤凰县位于湘西州南部,是一个以苗族为主的少数民族聚居县。全县总人口42万人,有8.3万贫困人口,占总人口的19.6%。湖南泸溪县是国家重点水利工程五强溪水电站移民库区县,人口31万人,其中少数民族占总人口的60%,贫困人口6.4万人。

       安徽颍上县地处淮河北岸,是淮河流域的重点行蓄洪区。近年来,随着淮河治理成效显著,受灾概率降低,加上该县煤炭产业发展较好等,全县经济状况显著好转。全县总人口178万,其中建档立卡贫困人口10.7万。

       西藏班戈县是藏北的纯牧业县,平均海拔4700米,2015年底建档立卡贫困牧户总数为3280户12046人,分别占全县总户数和人口的34%和32%。自2002年援藏以来,中国石化共投入资金2.85亿元。

       青海海西州茫崖行委户籍总人口近3万人,全部集中在花土沟和茫崖两个镇。茫崖是青海油田主产区所在地,茫崖行委主要常住人口都是油田职工和部分在当地从事三产的务工人员,茫崖没有贫困人口。

       2015年,中国石化在6个定点扶贫县共实施41个扶贫项目,投入扶贫资金7500多万元,在扶贫县援建通村水泥路9条共23.4公里(2002年以来已累计修建公路595公里)。在甘肃东乡县,完成布楞沟流域饮水工程;在湖南凤凰县和泸溪县,修建人畜饮水项目9个,解决了8000多人的饮水困难问题;在安徽颍上县,修建的村级小康标准敬老院建成投用,这是中国石化扶贫以来建设的第一个村级敬老院,也是安徽阜阳地区最好的村级敬老院;在新疆岳普湖县,新建16个村级文化活动室。

       此外,投入教育扶贫资金500万元,其中奖学金200万元。资助学生940人,其中大学生120人,高中生820人。2008年设立助学金以来,在安徽、湖南等4个定点扶贫县累计资助贫困生9421人。在中国石化资助者中,不乏考上北京大学、清华大学、中国人民大学等全国重点大学的学子,他们的命运彻底改变了。

       2015年,中国石化还投入援藏资金2500多万元,实施11个项目,完成中国石化小学扩建和教学及办公等配套设施落实,班戈县医院项目建设前期工作(今年开工建设)和新建安居工程项目,同时向83名大学生发放中国石化无息助学贷款,向33名大学生发放助学奖励金。完成总投资4000多万元的青海茫崖文体活动中心援建项目,文体中心的建成对丰富当地群众文化生活、维护社会和谐稳定起到积极作用。

       增强“造血”功能,推进精准扶贫产业扶贫

       中国石化在湖南凤凰县等地扶持红心猕猴桃产业,2015年扶持开发种植红心猕猴桃630亩,其中湖南凤凰县开发320亩、泸溪县开发110亩,安徽岳西县新开发200亩,2012年以来累计扶持开发2370亩

       2015年6月18日习近平总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上讲话指出,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

       一直以来,中国石化按照中央要求,注重精准扶贫,增强“造血”功能,以产业扶贫为基础的扶贫模式已初显成效。

       2012年以来,在湖南凤凰县扶持红心猕猴桃产业,将其作为增加贫困群众经济收入、增强“造血”功能的新型产业来抓,协助落潮井村成立农民专业合作社。2015年,该合作社发展社员1287人,种植面积2250亩(其中中国石化协助开发1720亩),实现收入800多万元,合作社人均年收入由原来的1500元提高到两万元左右。2013年,将红心猕猴桃引入安徽岳西县试种成功,目前部分果园已实现收益。2015年,中国石化扶持开发种植红心猕猴桃630亩,其中凤凰县开发320亩、泸溪县开发110亩、岳西县新开发200亩,2012年以来累计扶持开发2370亩。

       2016年,中国石化扶贫工作更是将目标锁定在协助各定点扶贫县打赢脱贫攻坚战上。

甘肃东乡县将大力发展羊产业、扶持全膜玉米和脱毒马铃薯、推广黑枸杞种植、推进生态经济林建设扶贫等工作。安徽岳西县将发展产业扶贫为主,通过成立农业合作社和能人带动等方式,开展扶持到户的精准扶贫工作。安徽颍上县计划资助贫困户入股养殖、种植合作社,通过每年为贫困户分得固定收益或向贫困户提供母羊等方式,带动贫困户增收脱贫。湖南凤凰县按照“资金跟着贫困户走、贫困户跟着合作社走、合作社跟着产业走、产业跟着市场走”的模式,大力发展多样化规模化产业,扶持农民合作社3个,发展400亩以上产业基地3个,让200户建档立卡贫困户入股参与合作社直接受益脱贫;以劳务用工形式让600个建档立卡贫困户脱贫;继续搞好教育扶贫。湖南泸溪县初步确定的扶贫产业有红心猕猴桃种植、铁骨猪养殖、黄牛养殖、草莓种植等,计划通过扶持产业使7700人实现脱贫。同时,计划资助150名家庭贫困的优秀高中生;对100名贫困家庭妇女实施家政培训,通过考试获取执业资格证,并依托本地家政公司安置就业,实现脱贫。新疆岳普湖县从2016年开始,定点帮扶加依托格拉克村和尤库日科克其村,力图通过支持发展庭院经济、危房改造、发展羊养殖业,实现2016年全面脱贫。

       王玉普说,产业扶贫不是简单地上几个项目了事,而要发挥我们企业独特的销售优势,帮助地方发展相应的农业产业,从而带动农民长期、稳定生产,这才是“授之以渔”式的扶贫。只有这样,才能使扶贫、对口支援事业可持续,让当地群众真正感受到党的好政策,永久地过上富裕生活。(记者俞国明)


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来源:中国石化报 时间:2016年4月20日 浏览1138次
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